为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和全国住房城乡建设工作会议精神,全力做好迎接新中国成立70周年安全生产工作,有效防范和遏制我市建筑施工领域重特大安全事故发生,促进我市建筑施工安全生产形势持续稳定好转,根据《关于深入开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(建办质〔2019〕18号)、《2019年全区房建市政工程建筑施工安全专项治理行动方案的通知》(桂建管〔2019〕25号)精神及市委、市政府关于加强安全生产的工作部署,结合我市建筑行业实际,柳州将展开2019年柳州市建筑施工安全专项治理行动方案。

牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全**的思想,以“严管重罚 惩防并举”为主线,以防范和遏制建筑施工重特大事故为重点,进一步加强安全监管执法力度,压实企业主体责任,规范施工现场安全管理,坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定。在2019年5月中旬至12月上旬期间,针对柳州市行政区域内在建房屋建筑和市政基础设施工程,

重点治理施工现场以下5个方面的违法违规行为和事故隐患:

1. 项目执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》情况。督促工程项目各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程安全管控体系,编制专项施工方案,组织专家论证方案,严格按照方案施工。

2. 重点领域、重要环节安全管控。突出强化起重机械、高支模、深基坑和城市轨道交通工程等重点领域和重要环节安全管控工作,积极采取有效措施,加强对起重机械安装、拆除、使用的监管,加强对高支模钢管扣件使用、专项施工方案编制及实施的监管,加强对深基坑变形监测、周边堆物的监管,加强对城市轨道交通工程关键节点施工条件核实、盾构施工的监管。

3. 项目安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的实施。工程项目各方主体建立安全风险管控清单和隐患排查治理台账,构建全员参与、各岗位覆盖和全过程衔接的责任体系,明确管理措施。

4. 现场安全管理。对分包单位带班管理、设备设施安全管理、洞口及临边防护、人员持证上岗、管理人员履职等情况。

5. 应急管理。应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。

8月初至11月底,柳州住建局将牵头市质监处,分阶段、有重点、有目标地开展对重点单位、重点项目、重点部位和关键环节的监督检查,重点检查施工企业专项治理工作机构建立、方案制定、责任落实、组织实施和自查自纠情况。 我局也将适时组织开展市辖各县区项目专项检查,检查中发现企业存在违反工程建设强制性标准或降低安全生产条件行为的,将责令其整改,录入企业不良行为记录,整改不力的,要依法查处;对检查中发现的违反安全生产规定的各项目企业,将严格依法处理,并将处理结果进行通报。

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