任何领导干部不要插手、干预、阻扰拆违工作，一经查实，严惩不贷 ！

　　为动员全市上下迅速行动起来，万众一心，众志成城，用较短时间为实现“彻底清零”违法建设，还原拆违后地块的“应绿尽绿”，确保拆除一片、清理一片、美化一片、提质一片，全面改善和提升我市城乡人居环境水平。6月9日，我市清理整治违法建设“飓风行动”动员大会召开！

　　市委书记郑俊康、市长吴炜等市四家班子领导参加。会上，观看了我市当前违法建设现状宣传片，城中区作经验交流和表态发言。市委常委、常务副市长杨义通报我市清理整治违法建设“百日大会战”成果：全市共拆除300处违法建筑，总面积31万多平方米。

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市委书记郑俊康指出：

　　城市漂亮的地方我们通过微信都看到了，但违法建筑比比皆是，路修到哪，违法建筑跟到哪，桥修到哪，违法建筑就跟到哪。特别是环江滨水大道、阳和大桥两侧等违法建筑非常多，触目惊心，必须要刮“飓风”，打击违建。

　　北京、上海都大力拆违，我们要理直气壮地拆违，拆除所有违法建筑。“飓风行动”不仅在市区刮起来，要在全市刮起，特别是要覆盖到乡镇，一些乡镇的违建“种”得密密麻麻。必须做到“**时间发现，**时间拆除”，坚决遏制新增的违建，实现违法建筑零增长，坚决把历史遗留的违建清理干净。

　　违法建筑是依附在城市身上的毒瘤，如不及时切除，就会像癌细胞要一样扩散。这次重点拆除八大类违建，下一步要把小区的违建拆除。只要是违建，一律拆除，绝不手软。

　　集中力量啃掉违建“硬骨头”，啃干净。在开展“飓风行动”时，还要加大旧城改造力度。

　　必须坚持“凡违必拆、拆违务尽”，做到违法建设一律查封、查封违法建设一律督办、督办违法建设一律曝光“三个一律”，对所有违建“零容忍”，违建涉及的部门，要带头拆。

　　北京今年要拆4000万平方米的违建，力度很大。上海力度也很大，上海组织律师参与拆违工作，把违建者纳入诚信体系，我们要学习上海经验。

　　 通过严管重罚，让违建者付出沉重代价。坚决堵住违建者办理相关手续的后路，使新增违建永远见不到“阳光”。

　　违建拆除后，要修路，建运动场，建停车场！

　　坚决做到违建露头就打，萌芽就灭，每月要通报各城区各县的拆违进度。

　　坚决防止违建“回潮”，比如牛车坪又有一大批违建起来了，是不是监管打“瞌睡”。

　　对拆违工作不力的，要严肃追究责任人的责任，对担当不力的，要处理问责！

　　坚持做到“三带头三不准”，带头拆除自己的违法建筑，不准拖整个工作的后腿；带头支持工作，不准说，不准做不利于工作的人和事；带头做好亲朋好友的工作，不准为违法建设的单位和人说情、开脱，要严查“飓风行动”中**违法行为。

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会上，市长吴炜指出：

　　一些城区的拆违工作很滞后，要在思想和行动上作深刻反思。

　　自2013年全市开展“风暴行动”以来，累计拆除建成区违法建设569.49万平方米，集中打掉了一批严重影响城市重点项目建设、市容市貌和群众反映强烈的违法建设，维护了法律的尊严和城市管理的秩序，改善了城市的形象。

    当前严峻形势和存在的突出问题：

　　一是违法建设存量基数大，当前全市建成区违建存量面积为433.12万平方米。

　　二是厌战畏难情绪一定程度存在。有些领导干部产生了畏难情绪，甚至出现不作为、慢作为、乱作为，导致有的地方的违建愈演愈烈，如雨后春笋，但这些地方的领导却视而不见。

　　三是各级各部门之间的工作合力不够强。依然有少数部门、少数干部存在遇事推诿扯皮、置身事外。

“飓风行动”目标任务

　　拆违工作是我们的责任，责无旁贷，必须下大力气抓好，坚决完成查处违法建设比例不低于50%的目标。市委、市政府部署开展的清理整治违法建设五年攻坚，要求五年内达到全市“无违建社区村屯、无违建街道乡镇、无违建城区”创建率****的工作目标。到2020年我们必须要实现建城区违法建设“清零”的目标。

重拳出击、集中整治八类重点对象：

　　（一）国土卫片要求拆除的违法建设；

　　（二）住建部门卫星遥感图斑发现的违法建设；

　　（三）重点工程、重点建设项目用地范围内抢建加建扩建的违法建设；

　　（四）新建外环路沿线、城市进出口及市郊乡镇村庄违法占地的违法建设；

　　（五）侵占公共道路、广场、绿地等占压城市**控制线的违法建筑；

　　（六）挤占消防通道，影响公共安全，存在严重质量安全隐患的违法建筑；

　　（七）非法出租、变相出卖集体土地，非法利用集体土地进行违法建设的行为；

　　（八）违法性质恶劣、市民关注度高、社会影响较大的违法建设。

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　　近期要集中力量拆除一批体量大、影响坏的违法建设，坚决打击那些为牟取暴利而顶风违建者的嚣张气焰，让违法者付出应有的成本和代价，达到“拆除一点、教育一片”的效果。特别是在环江滨水大道沿线可视范围内，涉及柳北区、城中区、鱼峰区以及柳东新区、北部生态新区的违法建设必须要全部清除。任何领导干部不要插手、干预、阻扰拆违工作，一经查实，严惩不贷，不要与违建有任何千丝万缕的关系。

集中攻克影响重点项目的违法建设。从违法建设涉及的重点项目来看，柳北区的白沙大桥项目、白沙片区城中村改造项目，城中区的环江滨水大道延长线配套设施建设项目、河东村和牛车坪整村改造项目，鱼峰区的东环小学北校区扩建项目、水南村整村改造项目，柳东新区的大学西路立交桥、官塘大桥项目，北部生态新区的一中建设项目、高速公路四改八项目，柳南区的火车站周边改造项目、动车存放所项目，柳江区的白莲大道、柳江大道等项目，必须要坚决拆掉项目范围内的违法建设，把土地清理出来，确保项目顺利推进。

正气一定要压倒邪气，绝不让邪气在龙城“旭日东升”，强力打击“内鬼”和外部黑恶势力。对土地平整中出现恶势力采取专项打击行动，一些领导干部与恶势力眉来眼去，卿卿我我，通风报信，里应外合，必须严厉查处，绝不姑息。正因为有这些原因，导致违建“野火烧不尽 春风吹又生”。

　　有的司法机关在拆违工作中袖手旁观，甚至起反作用，这样做是**不行的，应该主动为拆违工作提供司法保障。各级、各部门要深入细致做好群众思想工作，对拆除违法建设后家庭生活确有困难的群众，落实好各项帮扶安置措施。畅通群众举报、媒体曝光等渠道，构建常态化的监管机制，做到早发现、早制止、早拆除，逐步实现“天上看、地上查、网上管”的多维防控手段。

　　对突击搞“两违”、抗拒执法、骗取征地拆迁补偿的专业户、幕后金主，要运用一切法律、行政、金融手段，坚决打击。

　　违法建设拆除后，必须及时清理利用，宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建，还山于民，还绿于民。

“飓风行动”进度安排

（一）宣传发动阶段（2017年6月初至6月15日）。各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会要根据属地化管理原则，研究制订本县区、新区清理整治违法建设“飓风行动”总体工作方案；召开动员会议，全面部署，层层动员，分解任务，落实责任，广泛宣传，营造氛围。

（二）全面实施阶段（2017年6月16日至10月31日）。各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会整合协调本县区、新区执法力量及时开展调查、取证、认定工作，确定整改对象并鼓励自拆整改，对拒不自拆的依法开展****或没收实物；整治违法建设比例不低于本县区、新区现有违建存量的50%。

（三）扫尾清理阶段（2017年11月1日至11月30日）。市城市管理委员会办公室（设在市城管执法局）对违法建设拆除情况进行集中考核验收。各县区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会对违法建设拆除后的场地进行集中清理和严格管理，坚决防止违法建设死灰复燃。

（四）总结阶段（2017年12月1日至12月31日）。市城市管理委员会对完成任务好的县区、新区予以通报表扬；没有完成任务的县区、新区主要领导要向市领导作情况说明。各县区、新区要认真总结经验，建立符合自身实际的违法建设防控长效机制，为我市夺取清理整治违法建设五年攻坚行动的全面胜利奠定坚实基础。（记者 闫友明）

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