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南宁同步试点不动产登记业务 未出现二手房抛售潮

来源:当代生活报作者:李家健2015-02-27 09:30反馈/举报

    《不动产登记暂行条例》将于3月1日正式实施,这意味着徘徊了7年的不动产登记制度将正式实施。不动产登记,方便监管部门摸清楼市“家底”,为宏观调控提供依据,同时也被认为是“反腐利器”,对打击官员**起到积极作用。去年下半年,广西国土资源厅就已成立不动产登记局,并已**好2014年—2017年广西不动产登记路线图。

    同时,不动产登记制度也引发了房产税征收、房价下行等预期,全国多地出现二手房抛售现象。不过,昨日,本报记者走访南宁市各房产中介时发现,对于不动产登记可能产生的连锁效应,二手房市场反应较为平淡。

    不动产登记簿证样本

    不动产登记簿证样本

    同步试点

    南宁两个点

    可进行登记

    说到“不动产”,你可能会觉得这个字眼太陌生,但如果说这项政策涉及你正在居住的房子,你正在观望中的**房,你在老家的林地的归属……或许你就不会觉得陌生了,而不动产登记制度,就与此息息相关。

    不动产登记制度的核心内容,便是由国土部门主导,对居民所有的不动产,如房屋、土地、林地、海域等进行统一登记。这改变了过去部门多头管理、各地信息沟通不畅造成的管理混乱。从**层面,登记制度建立起来后,“房叔”、“房姐”将无处遁行,因此也被认为是“反腐利器”;也便于监管部门掌握信息,为宏观调控房价提供依据。对于普通人而言,登记制度更有效保护了个人产权,另外在转卖房屋时不用在土地、房屋等多个部门来回跑,市民在购房时,可作为利害关系人查询不动产产权归属,有助于防止“一房多卖”等。

    据悉,3月1日起,南宁市国土资源局将启用新的《不动产权证书》和“南宁市国土资源局不动产登记专用章”。由于不动产统一登记的相关工作细则还未出台,南宁市的不动产统一登记还处于过渡期。过渡期内,南宁市国土资源局、南宁市住房保障和房产管理局共同开展不动产登记试点工作。据了解,为便于市民办理业务,不动产登记业务受理窗口将利用现有窗口进行设置,分别设置在五象大道南宁市政务服务中心和园湖路南宁市房产交易大厦。

    反应平淡

    本地二手房市场

    波澜不惊

    不动产登记制度之所以一直备受关注,是因为其可能会对二手房市场带来冲击。外界普遍预期,不动产登记会加速房产税的征收,这对于已拥有多套房产,或计划购入多套房的人而言,都会产生影响。

    南宁市民吴先生的小孩正在读小学五年级,为了让孩子能上一个好一点的初中,他看中了位于思贤路的一套**房。去年11月,就在他犹豫不决的时候,不动产登记即将执行的消息传来,他选择继续观望一阵。“我一直在等一波抛售潮,看看价格能不能降一点。”跟吴先生有同样想法的人不在少数。这些购房者普遍认为,不动产登记,以及预期将会到来的房产税,不仅会抑制投资性需求,同时也会促使大量投资性住房加速抛售,从而使二手房价格下调。而据媒体报道,就在不动产登记制度施行前夕,山东、河南等地,已出现二手房加速抛售的现象。

    不过,在长湖路一家房产中介上班的齐超看来,二手房价格下调,不过是购房者一厢情愿的想法。“去年下半年,各界就在传消息,该处理房子的也不会等到这个时候。”他说,此前,政策预期、反腐力度加强,倒是有一些客户要求加急处理手头上的房源,这段时间反而少人问津。在园湖路一家房产中介公司,置业顾问同样表示,暂时未出现二手房集中抛售情况。不过,他们坦言,不动产登记真正施行后,是否会造成二手房房价下调,还并不好说。

    无需担忧

    对刚需性住房影响不大

    房地产研究机构克尔瑞广西片区总经理吴宁认为,不动产登记主要目的之一,是为了打压处于“灰色地带”的房产,也就是外界认为的“反腐利器”;另一目的则是试图通过房产税的杠杆,抑制投资性的住房需求,从宏观上监管房地产市场,从长远看,有利于市场回归理性和规范。

    此前,不少人担忧,目前自己已拥有一套住房,想利用手中的闲钱,购置第二、第三套住房,用于改善居住条件,或进行小规模的投资,是否会受到不动产登记制度的影响,因此在政策不明朗时,多数人选择了观望。

    吴宁表示,从目前政策导向看,不动产登记制度对于普通市民的影响并不大,即便今后会征收房产税,也不太可能针对刚需性住房征收重税,所以市民无需过度担忧。另外,南宁市住房需求以刚需为主,因此这项政策不会对楼市产生太大影响。不过,由于投资性需求的抑制,加之购房者的观望态度,也会在短期内对整个市场产生一定影响。

    相关链接

    各种旧证依然有效

    不变更不用换新证

    据新华社北京2月26日电 自3月1日起,我国将全面启用统一的不动产登记簿证样式。作为物权归属根据和不动产登记信息查询主要内容,统一的不动产登记簿证样本26日正式对外公布。

    国土资源部地籍管理司司长(不动产登记局局长)王广华26日在此间说,统一不动产登记簿证是实施不动产统一登记的内在要求。物权法明确规定,不动产登记簿是物权归属和内容的根据,不动产证书是权利人享有不动产物权的证明,证书记载事项应当与登记簿一致。簿证统一后,无论哪个地方登记不动产,交易当事人有统一的依据,不动产交易良好秩序才能有效建立。登记簿不仅是物权归属根据,也是不动产登记信息依法查询的主要内容。登记簿统一,依法开展不动产登记信息查询才有基础,是实施不动产统一登记重要目的之一。

    据介绍,不动产登记从分散走向统一有一个过程。不动产登记机构坚持“不变不换”原则,权利不变动,簿证不更换,依法办理变更、转移等登记工作时,逐步更换为新的不动产登记簿证。各地不得强制要求当事人更换不动产权证书和登记证明,不得增加企业和群众负担。

    新闻1+1

    登记了,将会影响我们什么?

    统一的不动产登记簿证26日正式公布。包括《不动产登记簿》《不动产权证书》及《不动产登记证明》的统一的不动产登记簿证样式3月1日起全面启用。围绕这件事儿,一系列原生衍生的不动产登记话题再难回避。

    不动产登记落地了,房地产税那只靴子呢?

    针对房地产税山雨欲来的报道,不动产登记局负责人说,尽管不动产统一登记是不动产税收的技术基础,但税收问题只能根据税法有关要求,依税收法定原则,由**依法决定。

    作为不动产登记的热门衍生话题之一,不动产登记与房地产税征收间的关系在一轮轮激辩中愈加明朗。毋庸置疑,不动产登记是房地产税征收必要的技术条件,对房产征收保有环节的税总得先搞清楚每个人究竟有多少套房。同时,不动产登记的信息支撑,也将让房屋转让交易环节的契税、个税等征管得到加强。

    不动产登记靴子落地后,会有人出于房地产税渐行渐近原因,将拥有的多套房产出售,因为从已释放改革信号看,房地产税征收会保障居民基本住房诉求,主要锁定多余房产,房产越多保有环节的税负将越重。

    中国社科院副研究员陈飞说:“不动产统一登记的实施,意味着房地产税征收脚步日益临近,对于商品房投机者将是很大打击,会逼迫部分空置房进入市场,可望有效降低已售住房空置率。”

    当然,房地产税征收的技术条件不仅包括详细了解每个人究竟拥有多少房产,还包括房地产的评估技术等。更为复杂的是税制设计,究竟什么算是居民基本住房诉求,按套征收还是按平方米征收更合理?……种种问题牵一发动全身,需要全面考量。

    众所周知,立法是目前房地产税改革的路径。这项改革将由全国人大常委会牵头,加强调研,扎实推进。这是说,房地产税征收将主要取决于立法进程,取决于取得改革共识、减少阻力、协调关系的进程。不会一蹴而就,但会在预期轨道上前行。

    “小产权房”怎么办?商品房70年后怎么办?

    针对不少城市居民(当然也有城郊农村居民)较关心的“小产权房”问题,国土资源部有关负责人26日表示,不动产登记是按物权法要求,依法保护不动产权利人权益的行动,不可能登记不合法的东西。我国现行法律法规条文明确,世界上普遍实施土地用途管制。“所以‘小产权房’不可能予以登记,更不可能通过合法登记‘漂白’。”

    国土资源部印发的《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》强调,必须严格规范农村集体土地确权登记发证行为,严禁搞虚假土地登记,严禁对违法用地未经依法处理就登记发证。“对于借户籍制度改革或者擅自通过‘村改居’等方式非经法定征收程序将农民集体土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或‘小产权房’等违法用地,不得登记发证。”

    随着统一不动产登记簿证全面启用,另一个问题浮出水面——房产、地产统一登记突显商品房土地70年使用权问题。“土地是不动产的核心。我国经济发展很多问题,核心就是土地。”中国社会科学院研究员杨重光说,不动产统一登记是物权法的要求。而物权法还有许多要求有待落实。商品房土地70年使用权到期后怎么办,会在不动产统一登记过程中显化。“随着不动产登记推进,登记这一技术问题背后的产权问题会更明晰,依法改革任务也会更明确。” (据新华社北京2月26日电)

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